"부산 청년 일자리 위기, 정치적 해법은? '일자리 절벽' 넘어설 5가지 정책 제언"
"부산 청년 일자리 위기, 정치적 해법은? '일자리 절벽' 넘어설 5가지 정책 제언"
“부산 청년 일자리 위기 2편. 2030세대 급감과 정규직 감소의 숨겨진 정치적 원인을 분석하고, 채용 보조금부터 비정규직 억제까지, 고용안정성 회복을 위한 5가지 실질적 정책 대안을 제시합니다.”
"지난 편에서는 20대 근로자 2.2만 명 급감, 정규직 비중 10%p 추락이라는 충격적인 데이터를 통해 부산 고용 시장의 현실을 짚어보았습니다. '눈높이 문제'라는 단순한 비판 뒤에 숨겨진 구조적 문제들을 확인하고 나니, 절망감마저 들게 하는데요.
하지만 위기의 끝에는 언제나 해법이 있습니다. 오늘은 그 해결책을 찾기 위해, 이 위기의 숨겨진 정치적 원인들을 진단하고, 고용 시장의 근본적인 체질을 개선할 수 있는 실질적인 정책 제언들을 심도 있게 논의해 보고자 합니다."
고용 위기, 정책 부재의 민낯
부산의 고용 위기는 단순히 경기 침체나 산업 구조 변화 탓만으로 치부할 수 없습니다. 이 문제의 핵심에는 그간의 정책적 무관심과 비전 부재가 자리 잡고 있습니다.
지금까지의 정책은 단기적인 '일자리 수' 늘리기에만 급급했을 뿐, '고용의 질'을 높이거나 청년들이 안정적으로 뿌리내릴 수 있는 생태계를 만드는 데는 실패했다는 비판을 받고 있습니다.
예를 들어, 기업에 지급되는 각종 채용 보조금은 정규직 전환율에 대한 인센티브 없이 단기 고용에만 초점을 맞추면서 비정규직만 양산하는 결과를 낳기도 했습니다.
또한, 부산의 미래 먹거리를 위한 새로운 산업 육성에도 불구하고, 기존 산업에 종사하던 인력이 새로운 기술을 습득할 수 있도록 돕는 '리스킬링(Reskilling)' 프로그램은 여전히 부족한 실정입니다.
청년들의 절박한 목소리가 정치적 공약이나 단발성 행사로만 소비되고, 실질적인 제도적 변화로 이어지지 못했던 것이 현재의 위기를 낳은 근본적인 원인인 셈입니다.
고용안정성 회복을 위한 5가지 정책 제언
부산의 고용 시장을 회복시키기 위해서는 이제 과거의 관행에서 벗어나, 청년들의 미래를 담보할 수 있는 과감하고 실질적인 정책 변화가 필요합니다. 다음은 고용안정성을 회복하기 위한 다섯 가지 정책 제언입니다.
📌 ① 청년 진입로 복원: 채용-정규직 전환 연계형 인센티브
기업에 지급되는 채용 보조금을 단순히 고용 인원수에 따라 지급하는 방식에서 벗어나, '인턴십 → 정규직 전환율'에 연동하는 방식으로 재설계해야 합니다. 정규직 전환율이 높은 기업에 세제 혜택이나 공공조달 가점을 부여함으로써, 기업이 처음부터 청년을 장기적인 인재로 육성하도록 유도하는 것입니다.
📌 ② 중간 숙련 일자리 확대: 지역 주력 산업과 연계한 재훈련 패키지
부산의 주력 산업인 조선기자재, 물류, 관광 MICE 분야는 여전히 숙련된 인력을 필요로 합니다. 국가직무능력표준(NCS)을 기반으로 한 재직자 및 구직자 재훈련 프로그램을 강화하고, 수료와 동시에 해당 기업에 채용될 수 있도록 기업과 연계하는 '채용 패키지'를 도입해야 합니다. 이는 지역 산업의 경쟁력을 높이는 동시에 청년들에게 안정적인 일자리를 제공하는 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 방안입니다.
📌 ③ 비정규직 의존 억제: 상용직 비중 연동형 인센티브
비정규직의 급증은 고용 불안정성의 직접적인 원인입니다. 공공 조달 입찰 시, 정규직(상용직) 비중이 높은 기업에 가점을 부여하고, 정규직 유지율이 높은 기업에 세제 혜택을 제공하는 등 기업이 비정규직 채용에 과도하게 의존하지 않도록 제도적으로 억제해야 합니다.
📌 ④ 청년 선호 업종의 리스킬링: 금융·보험업의 디지털 전환 지원
디지털화로 인해 일자리가 줄어들고 있는 금융·보험업 등의 '화이트칼라' 직종에서 새로운 돌파구를 마련해야 합니다. 기존 직무를 데이터 분석, 리스크 관리, 디지털 영업 등 미래형 직무로 전환할 수 있도록 기업-대학-연구원이 협력하는 '리스킬링 트랙'을 구축하여 청년들이 선호하는 업종에서 지속 가능한 커리어를 이어갈 수 있도록 지원해야 합니다.
📌 ⑤ 채용 정보의 시의성 개선: 실시간 채용 플랫폼 도입
구직자와 기업 간의 정보 불균형을 해소하는 것도 중요합니다. 지역 채용 플랫폼에 기업의 실시간 채용 수요와 면접 진행 단계 등을 투명하게 공개하고, 청년들의 희망 직무와 스킬을 분석하여 맞춤형 일자리를 추천하는 알고리즘 매칭 시스템을 도입함으로써 비효율적인 구직 과정을 개선해야 합니다.
결론: 정치적 의지가 필요한 시간
부산 청년들의 '일자리 절벽'은 더 이상 미룰 수 없는 문제입니다.
이 위기를 극복하기 위해서는 일자리 총량을 넘어선 '고용의 질'과 '안정성'을 확보하겠다는 강력한 정치적 의지가 필요합니다.
위에서 제안한 정책들은 단순히 숫자를 늘리는 것이 아닌, 청년들이 부산에서 미래를 꿈꿀 수 있는 환경을 만들고, 지역 경제의 지속 가능한 성장을 이끌어낼 것입니다.
부산의 미래를 결정할 이 중요한 과제에, 이제는 기업과 청년, 그리고 부산시 모두가 함께 고민하고 행동할 때입니다.
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